《重庆市科研诚信管理实施细则》政策解读
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现将《重庆市科研诚信管理实施细则》（以下简称《实施细则》）解读如下：
一、请问《实施细则》出台的背景是什么？
为深入贯彻党的二十届三中全会精神，加强全市科研诚信管理，营造诚实守信的科研环境，欧洲杯买球官方官网_欧洲冠军联赛投注-中国竟彩网合作伙伴：联合市委宣传部、市教委、市经济信息委、市农业农村委、市卫健委、市国资委、市科协、市社科联等部门印发了《重庆市加强科研诚信管理若干举措》，明确由欧洲杯买球官方官网_欧洲冠军联赛投注-中国竟彩网合作伙伴：牵头制定科研诚信管理实施细则。
二、请问《实施细则》的主要特点是什么？
落实科研诚信全覆盖要求。一是“科技活动全覆盖”，覆盖市级财政科技投入支持的各类科学研究项目、称号类认定、科技政策兑现、科技奖励等全部科技活动；二是“管理过程全覆盖”，覆盖科技活动开展与实施、产出与应用以及申请与受理、评审与认定、考核与验收、监督与评价的全过程；三是“责任主体全覆盖”，覆盖科技活动实施和管理的法人和自然人，主要包括科研单位、科研人员、科技专家和第三方机构等，其中科研单位科研诚信管理事项16项、科研人员科研诚信管理事项18项、科技专家科研诚信管理事项14项、第三方机构科研诚信管理事项13项。
三、请问对《实施细则》中“同一责任主体有两种或以上身份的，对其不同身份违反科研诚信管理行为独立扣分，统一记分；在科研项目组织实施和管理的各个环节，对责任主体独立扣分，统一记分；同一科研项目或同一违反科研诚信管理行为涉及多个责任主体的，应分清责任，按不同权重实施扣分”如何理解？
例如，某教授作为项目负责人在项目执行过程中发生失信行为扣2分，同时作为科技专家在奖励评审过程中发生失信行为扣2分，则该教授的信用分值为10-2-2=6分；某责任主体在项目结题时发生失信行为扣减2分，后在绩效评价时发生失信行为扣减2分，则该责任主体的信用分值为10-2-2=6分；某项目共由5人承担，则该项目发生失信行为应当扣减2分时，按照主要责任主体承担扣分总数的80%，其它责任主体平均承担剩余扣分数的方式，项目负责人应扣减1.6分，其余4人每人扣减0.1分。
四、责任主体对科研诚信记分管理有异议的如何申诉？
《实施细则》明确“责任主体对记录有异议，并经所在法人单位调查属实的，应在收到通知起15个工作日内，由法人单位向作出调查处理决定的单位或部门提出书面申诉，写明理由并提供相关证据或线索，逾期不予受理。”即，责任主体对科研诚信记分管理有异议，应经所在法人单位调查核实；其所在法人单位调查属实的，由法人单位向作出调查处理决定的单位或部门提出书面申诉。
五、从事科技活动的各类科研院所、高校、企业、社会组织等在科研诚信管理方面的职责有哪些？
从事科技活动的各类科研院所、高校、企业、社会组织等科研单位，是科研诚信建设第一责任主体。一是建立和完善科研诚信管理制度和工作机制，加强科研诚信教育。二是负责本单位科技活动违规和科研失信行为的调查，并依据职责权限对违规责任人作出处理。三是落实科研诚信和作风学风建设年度报告制度。
