《重庆市科技专家库管理办法》政策解读
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专家库汇集各领域专业人才资源，服务我市科技创新相关咨询、论证、评审、评价等科技活动，是我市科技创新工作的重要智力支撑。规范科技领域评审专家的选取使用，是提高评审项目质量和效率的重要保障。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《欧洲杯买球官方官网_欧洲冠军联赛投注-中国竟彩网合作伙伴：深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》，科技部出台的《国家科技专家库管理办法（试行）》都对科技专家的管理提出了明确要求。为规范重庆市科技专家库（以下简称专家库）建设、管理和使用，充分发挥专家决策咨询作用，提高决策的科学化水平，结合我市科技创新工作的实际需求，我们制定了《重庆市科技专家库管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》共六章，明确了专家库管理的职责分工，专家库建设、管理、使用和监督的有关要求和工作流程。
一、入库专家的基本条件是什么？
入库专家的条件分为基本条件主要是从政治立场、职业道德、学风作风方面进行了规定，同时对工作年限和年龄也有一定的限制。具体为：
（一）政治立场坚定，遵纪守法，具有良好的职业道德。
（二）具有相关领域较高的专业水平和较强的分析判断能力，具有相关领域5年以上工作经验，熟悉相关领域或行业产业研究发展动态，熟悉相关法律法规和政策、标准等。
（三）年龄原则上不超过65周岁，高层次专家一般不超过70岁。能够保障相应的评审、评估、咨询工作时间和精力，有较好的综合分析、评价能力和表达能力，熟悉计算机操作。
（四）无学术道德问题、无不良社会信用记录和科研诚信记录、无违法犯罪记录。
二、哪些专家可以申请成为入库专家?
专家类别主要分为技术类、管理类、财经类、其他类。在具体入库的时候，会细化专家领域和研究方向，更好地满足项目评审要求。我们希望欧洲杯买球官方官网_欧洲冠军联赛投注-中国竟彩网合作伙伴活跃在科研一线、真懂此行此项的专家入库。特别是与产业应用结合紧密的项目，我们也注重选取活跃在生产一线的专家参与咨询论证。所以在技术类专家方面，我们强调对于行业领军企业或龙头企业、高新技术企业、新型研发机构等的一线科研、技术骨干人员，有突出研究成果的优秀青年学者、港澳台专家、外籍专家等，可适当放宽条件。
对于管理类专家，我们希望欧洲杯买球官方官网_欧洲冠军联赛投注-中国竟彩网合作伙伴具有丰富企业管理或创新创业实践经验，熟悉科技成果转化的专家参与。
财经类主要是熟悉科研经费管理的高级会计师、高级审计师、注册会计师和投资、金融机构的专家。其他类主要是考虑部分科研项目的风险论证、舆情评估以及科技文化传播的需求。
三、专家如何进入科技专家库 ？
主要采取公开征集、定向邀请和交换共享三种方式。
公开征集是主要的入库方式。欧洲杯买球官方官网_欧洲冠军联赛投注-中国竟彩网合作伙伴：根据专家库建设工作需要，不定期开展重点领域专家征集，常态化受理市内外专家入库申请。符合征集条件的专家本人在线提出申请，所在单位审核同意后推荐至欧洲杯买球官方官网_欧洲冠军联赛投注-中国竟彩网合作伙伴：。
对于一些特定领域项目，可以根据工作需要可以定向邀请符合条件的专家。
同时，欧洲杯买球官方官网_欧洲冠军联赛投注-中国竟彩网合作伙伴：可以通过与市内外各类专家库管理方签订共建共享协议的方式，吸纳符合条件的专家。
四、专家入库后有哪些权利和义务？
科技专家对参与科技活动情况享有知情权；对是否接受活动邀请有决定权；有独立提出意见、建议的权利，不受任何组织和个人干预；按规定取得合理咨询服务报酬。
专家义务方面，主要是按照有关法律法规和本办法规定履行专家职责；按规定主动申请回避；按照客观、公平、公正、科学的原则提出意见或建议，对本人信息、提出的意见和建议负责；严格遵守有关保密规定；及时更新专家库系统中的个人信息并对其真实性负责；严格遵守职业道德和学术道德、严格执行科研诚信要求；未经欧洲杯买球官方官网_欧洲冠军联赛投注-中国竟彩网合作伙伴：同意不以在库专家名义参加有关活动；法律、法规规定的其他义务。
五、什么情况下专家应该出库？
专家本人随时可以提出出库申请。除此之外，发生以下情形的，不再作为科技专家库专家：
一是专家不再符合入库条件的。
二是无正当理由在接受邀请后无故缺席2次（含）的。
三是采取弄虚作假等不正当手段获取咨询、评审、评估、评价、监督检查资格。
四是故意违反回避制度要求；接受“打招呼”“走关系”等请托；引导、游说其他专家或工作人员，影响咨询、评审、评估、评价、监督检查过程和结果；索取、收受利益相关方财物或其他不正当利益。
五是泄漏咨询评审过程中需保密的申请人、专家名单、专家意见、评审结论等相关信息。
六是出具明显不当的咨询、评审、评估、评价、监督检查意见。
六、哪些情况可以使用专家库？
科研项目、科技人才、科技平台等各类欧洲杯买球官方官网_欧洲冠军联赛投注-中国竟彩网合作伙伴：项目原则上均使用专家库专家进行评审。同时，专家库资源实行开放共享，在专家自愿的前提下，有关的单位可以按程序申请使用专家库评审专家。其他省市需要使用专家资源的，根据与欧洲杯买球官方官网_欧洲冠军联赛投注-中国竟彩网合作伙伴：的共建共享协议实施。
七、哪些情形下专家应当回避？
专家参与项目评审实行回避制度。一是本人申请或者参与被评审项目；本人申请或者参与的项目与被评审项目之间存在竞争关系。二是与被评审项目负责人有近亲属、师生（硕士、博士期间）、同学关系或者3年内有合作关系等可能存在影响公正评审的利益关系。三是2年内与被评审项目单位有过聘用、合作、服务、股权、纠纷等关系。四是被评审项目单位在评审前提出合理回避申请。五是其他有可能影响客观、公正评审的情形。
